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我市新《環保法》實施第一年 立案調查1122宗
時間:2016-03-14 點擊次數:2945次
 

2016/02/23 09:12 來源: 中山商報 0 評論

在過去一年里,我市環保部門將“拳頭”打向了誰?就此,記者梳理了部分典型環境違法案件。

號稱“史上最嚴”的新《環保法》,至今實施已滿一年了。這個環保新“殺手锏”,過去一年里用得怎樣?日前,市環保局通報了2015年我市打擊污染環境違法犯罪情況:現場監督檢查企業23051 (次),發出限期整改通知書1282份,立案調查環境違法行為1122宗,作出處罰決定1073宗,罰款總計1946.73萬元。其間,向公安機關移送涉嫌環境污染犯罪案件10宗,公安機關刑事拘留5人。立案數和打擊數均為歷年之最。

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在過去一年里,我市環保部門將“拳頭”打向了誰?就此,記者梳理了部分典型環境違法案件。

案例1 營業不到一個月投訴多達54

民眾一酒吧.聲擾民被查封

“音響喇叭震到凌晨兩三點,還有客人的吵鬧聲,吵得我們實在難以入睡?!比ツ?span>2月至3月上旬,民眾鎮一家名為孖寶222的酒吧營業不到一個月,民眾環保分局就陸續接到附近居民關于該酒吧.聲擾民的投訴多達54單。據了解,孖 寶222酒吧位于民眾浪網村商業街B區廣場,距離酒吧不到50米即是密集的居民住宅區。

接到群眾投訴后,民眾環保分局派工作人員對孖寶222酒吧進行實地調處。發現酒吧雖通過環評審批,但未能提供相關建設項目竣工環境保護驗收文件,且生產設備超出環評審批規模。去年212日,民眾環保分局發出限期改正通知書,責令酒吧停止違法行為,并對酒吧環境違法進行了行政處罰。孖寶222酒吧收到整改通知書后并沒有按要求主動停業整改,317日,市環保局執法人員根據新《環保法》相關規定,并在當事人的陪同下,對酒吧電源總開關(斷電狀態)張貼封條,現場就地查封音響音箱等設備共87臺。

案例2 外排廢水重金屬最高超標32

民眾一金屬塑膠公司被刑事立案

2014年以來,市環保局對位于民眾鎮的中山榮昌金屬塑膠制品有限公司 (下稱“榮昌公司”)排放的廢水進行多次監督性采樣監測。監測結果顯示,該公司外排生產廢水中,重金屬濃度和總氰化物濃度多次超標3倍以上,其中,重金屬銅濃度最高超標32倍。根據2012-2014年有關監測報告顯示,榮昌公司曾多次超標排放含重金屬的廢水,并被處以行政處罰,但屢罰不改。

過量的重金屬銅會對環境造成傷害,殘存的銅如果進入人體內,將會加重內臟負擔,引起人體新陳代謝紊亂。根據新《環保法》相關規定,榮昌公司多次廢水超標排放的行為,已涉嫌構成污染環境罪。去年,市環保局將榮昌公司涉嫌犯罪行為移送公安機關,公安機關進行了刑事立案,并刑事拘留3名責任人。

鑒于榮昌公司廢水屢次超標排放,市環保局下達了《中山市環境保護局限制生產決定書》,責令該公司限制生產3個月,在限制生產期間,須采取整改措施,確保廢水穩定達標排放。逾期未完成整改任務,廢水仍超標外排的,市環保局將對該公司采取責令停產整頓措施。

案例3 南朗一企業拒不改正違法行為

“按日計罰”4萬罰單變成32

在新《環保法》中,“按日計罰”的實施,一直備受關注。即如果“問題”企業拒不改正,依法作出處罰決定的行政機關可自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。在市環保局通報的環境違法案件中,就有這么一件典型案例,因企業拒不改正違法行為,最終4萬元罰單變成32萬元。

去年3 30日,市環保局執法人員對位于南朗鎮的中山市美昌木業公司(下稱美昌木業)進行現場檢查,發現該公司噴漆房正在噴漆,有噴漆廢氣產生,但配套的噴淋塔水泵和鼓風機均未啟動,致使噴漆廢氣未經處理就向外排出,引起空氣污染。去年422日,市環保局向美昌木業下達了《責令改正違法行為決定書》,責令當事人立即停止違法行為,恢復廢氣治理設施的正常使用,同時進行立案處罰,并處罰款4萬元。

在稍后一個星期的復查過程中,執法人員再次發現美昌木業仍在外排未經處理的廢氣,廢氣治理設施活性炭吸附塔內填料架已損壞,并且無存放活性炭。美昌木業未按要求改正環境違法行為,實施了拒不改正違法排放污染物的行為,市環保局根據新《環保法》相關法規,對該公司進行按日連續行政處罰(自2015423日起至30日止),處罰款32萬元。

“罰款并不是環境執法的最終目的,而是要以此提高環境違法成本,督促企業整改?!笔协h保局相關負責人表示,去年全市環保系統共作出處罰決定1073宗,罰款總計1946.73萬元;組織召開行政處罰聽證會13次;申請法院強制執行處罰案件50宗;作出按日計罰4宗,“按日計罰 ” 累計罰款達53萬元。

 

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